湖南省“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)

大勢(shì)塘村位于湖南省衡陽(yáng)市衡東縣吳集鎮(zhèn)西北方向，距河西新區(qū)2.1公里，距衡東縣城3.8公里。南北長(zhǎng)約2.69公里，東西寬約2.70公里，規(guī)劃范圍內(nèi)總用地面積為4.79平方公里。村莊類型為城郊融合類村莊。

本次規(guī)劃特色為:

 多規(guī)合一,守住底線。土地利用總體規(guī)劃、吳集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、河西新城控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田等多個(gè)規(guī)劃整合統(tǒng)一，形成一致的、多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃；堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田線，禁止侵占和破壞。

 因勢(shì)利導(dǎo)，一二三產(chǎn)融合發(fā)展。大勢(shì)塘村土質(zhì)及地形不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)和大面積農(nóng)機(jī)生產(chǎn)；但山水優(yōu)美，交通優(yōu)越。造就大勢(shì)塘適合一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)嘉年華、鄉(xiāng)村大食堂、康養(yǎng)休閑、鳳凰文化主題民宿區(qū)和生態(tài)休閑農(nóng)莊聚集區(qū)等。

整合空間，解決建設(shè)用地碎片化問(wèn)題。建設(shè)用地根據(jù)丘陵地勢(shì)，呈現(xiàn)點(diǎn)、線、面的布局方式，布局過(guò)于碎片，規(guī)劃保留延續(xù)村莊自然肌理，并適當(dāng)整合碎片建設(shè)用地，利于村民生活及基礎(chǔ)和公服設(shè)施建設(shè)。

細(xì)分用途，顯化農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。規(guī)劃通過(guò)整合碎片用地，結(jié)合村民住宅用地，預(yù)留40塊用于集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建設(shè)用地，使集體建設(shè)用地大于宅基地，每塊約200平米，適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)。同時(shí)結(jié)合村莊南側(cè)水庫(kù)，規(guī)劃三處集中的面狀用地，結(jié)合規(guī)劃坪塘大道，布置留白用地，用于村莊未來(lái)發(fā)展。

規(guī)劃留白，給村莊未來(lái)發(fā)展留出空間。

充分運(yùn)用政策，帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。規(guī)劃充分運(yùn)用土地綜合整治、生態(tài)修復(fù)、建設(shè)高標(biāo)農(nóng)田等多種政策，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)村莊的扶持，帶動(dòng)村莊發(fā)展和建設(shè)。

建筑傳統(tǒng)風(fēng)貌，留住大勢(shì)塘人鄉(xiāng)愁。

公眾參與，與村民一起做規(guī)劃。先后5次入駐村莊工作，與村兩委多次對(duì)接溝通，與村民討論規(guī)劃想法，聽取村民真實(shí)聲音及需求，與村民選擇集中安置點(diǎn)，并進(jìn)行了200人次的問(wèn)卷調(diào)查，了解村民意愿。

問(wèn)題導(dǎo)向，解決實(shí)際問(wèn)題。了解現(xiàn)狀存在問(wèn)題和村民亟需解決的渴求,針對(duì)性的一一解決。